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Jeudi 15 mai 2008 | Bruxelles, Belgique
Publié le lundi 14 avril 2008 par Delphine Cavallo
Depuis une vingtaine d'années, les efforts de modernisation de l'État réapparaissent par vagues successives. Les agendas gouvernementaux sont ainsi marqués par des tentatives de réformes qui se traduisent par une restructuration des systèmes administratifs et une redéfinition de leurs principes de gestion. À la suite de réformes inspirées du « new public management », le plan Copernic en Belgique, la réforme de l'administration italienne ou la LOLF en France, témoignent de la volonté de rendre les structures de l'État plus performantes. Si ces transformations laissent des traces sur les structures formelles, elles ont également un impact sur les perceptions des acteurs publics vivant ces réformes de l'intérieur. Plutôt que l'étude de ces dernières au regard exclusif de leur contenu, ce colloque s'attachera à comprendre le vécu des acteurs publics : ainsi, plutôt qu'une analyse partant du haut, ce colloque a pour ambition de comprendre les réformes vues d'en bas.
Depuis une vingtaine d’années, les réformes de modernisation de l’Etat réapparaissent par vagues successives et sous des appellations diverses. Les agendas gouvernementaux sont ainsi marqués par des tentatives de réformes abouties ou non, d’envergure ou plus ciblées, qui se traduisent par une restructuration des systèmes administratifs et une redéfinition de leurs principes de gestion. A la suite de réformes inspirées par le « New Public Management » dans le monde anglo-saxon, le plan Copernic en Belgique, la réforme de l’administration italienne ou la LOLF en France, témoignent de la volonté de rendre les structures de l’Etat plus performantes et plus orientées vers le citoyen-usager.
Si ces transformations laissent des traces profondes dans les organigrammes, sur les structures formelles, elles ont également un impact sur le ressenti et les perceptions des acteurs publics vivant ces réformes de l’intérieur. Autrement dit, plutôt que l’étude des réformes au regard exclusif de leur contenu, de leur programme ou de leur orientation normative, ce colloque s’attachera à comprendre le vécu des acteurs publics : ainsi, plutôt qu’une analyse partant du haut, ce colloque a pour ambition de comprendre les réformes vues d’en bas.
Le colloque, organisé par le Centre d’Etudes et de Recherches en Administration Publique (ULB), se tiendra en mai 2009, sur deux journées, à l’Université Libre de Bruxelles. Il sera composé à la fois de conférences en séances plénières et d’ateliers, ponctuées par une rencontre-débat avec des acteurs politiques ayant contribué à la conception ou à la mise en place d’une réforme.
Cet appel à communication est destiné non seulement à la communauté scientifique concernée par les questions de réformes mais également aux personnels des services publics désirant témoigner de situations vécues. Autour de thèmes principaux qui feront l’objet d’ateliers spécifiques et de thèmes transversaux sur lesquels les contributions pourront se pencher, sont attendues de préférence des communications à forte approche empirique.
Les intentions de communication peuvent porter sur les thèmes suivants (liste non exhaustive) :
Parmi les thèmes transversaux, on peut également relever : les formes et les contours de l’action publique, l’évolution des compétences de l’Etat et sa légitimité, l’efficience des réformes, les mécanismes d’adaptations locales (dévoiement, neutralisation, créativité, ...).
Les propositions de communication peuvent être envoyées à Florence Daury, cerap@ulb.ac.be, (CERAP, secrétaire de rédaction, Avenue F.D. Roosevelt 50, CP 135, B-1050 Bruxelles, 02 650 42 79).
Ces propositions ne dépasseront pas deux pages et préciseront :
Les communications sélectionnées pourront faire l’objet d’une publication, soit dans la revue Pyramides (Revue du Cerap), soit dans un ouvrage collectif.
Ce colloque est organisé par le Centre d'Etudes et de Recherches en Administration Publique de l'Université Libre de Bruxelles (CERAP). Celui-ci est actif depuis 1994. Il a pour objectifs de promouvoir la recherche pluridisciplinaire, d'organiser des conférences, colloques ou congrès, de réaliser et diffuser des publications dans le domaine de l'administration publique.
Organisé en association sans but lucratif, le CERAP est conventionné à l'Université Libre de Bruxelles (ULB). Son statut particulier au coeur de l'ULB lui permet d'être un lieu privilégié où se rencontrent universitaires, chercheurs, enseignants, étudiants et praticiens de l'administration publique.
Il publie la revue Pyramides, revue qui privilégie les approches scientifiques pluridisciplinaires. Le comité de rédaction et le comité scientifique rassemblent à la fois des chercheurs et enseignants universitaires et des praticiens issus des administrations publiques. Pour de plus amples renseignements, voir le site : http://www.ulb.ac.be/soco/cerap/home.htm
« Les réformes de l'administration publique vues d'en bas », Appel à contribution, Calenda, publié le lundi 14 avril 2008, http://calenda.revues.org/nouvelle10304.html