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Vendredi 16 octobre 2009 | Casablanca (Maroc)
Publié le vendredi 12 juin 2009 par Claire Vital
Organisé chaque année par l'AMAQUEN, la septième édition du congrès scientifique international CIMQUSEF aura lieu à l'ISCAE de Casablanca du 20 au 22 avril 2010 sous le thème : « Le pilotage des systèmes d'éducation et de formation par les indicateurs ». Le Congrès est ouvert à tout universitaire, expert ou décideur qui s’intéresse aux réformes dans le domaine de l’éducation et de la formation. Les personnes qui désirent proposer une communication peuvent soumettre leur projet sous 2 formes différentes : soit un résumé (papier court) de 4 pages, soit l'article complet (papier long) de 8 pages. Le dernier délai de soumission des articles est le 16 octobre 2009.
Dans toutes les régions du monde, commence à se confirmer un nouveau mode de pilotage des systèmes d’éducation et de formation basé sur des constats établis à partir d’un ensemble d’informations produites par un système d’indicateurs. L’installation par les organisations supranationales (Commission européenne) et internationales (UNESCO, OCDE, Banque mondiale…) de comparaisons et de standards internationaux, d’indicateurs de mesure des résultats, la diffusion de «bonnes pratiques», incitent les pays à faire converger leurs politiques nationales. Ces outils de mesures de la performance visent à garantir la qualité et l’efficacité des systèmes d’éducation et de formation. Une obligation de résultats émerge ainsi et touche désormais tous les niveaux de l’éducation et de la formation. Le rôle nouveau de certains parlements, en termes de lois de finances (la LAP au Québec, la LOLF en France, par exemple) rend obligatoire le pilotage de l'Etat en termes d'indicateurs de performances. La recherche de la performance s’inscrit donc dans l’air du temps qui correspond à l’installation d’une société ou économie de la connaissance. Elle vise à assurer la qualité de la formation du capital humain et à faire contribuer l’éducation et la formation à la croissance économique des pays.
L’orientation des politiques éducatives et le choix des réformes à adopter se basent désormais sur un arsenal d’indicateurs. La plupart des pays - développés ou en voie de développement - suivent une logique de pilotage de l’éducation qui prend appui sur des critères communs permettant la comparaison entre les pays. Concrètement, plusieurs mécanismes sont utilisés pour faciliter un tel pilotage, tels les audits et les évaluations internes ou externes des établissements d’éducation et de formation, qui permettent d’alimenter les rapports internationaux de l’éducation comme « les chiffres clés de l’éducation en Europe », « les chiffres clés de l’enseignement supérieur en Europe », «le recueil de données mondiales sur l’éducation », «les regards sur l’éducation, les indicateurs de l’OCDE ».
Les études internationales de l’IEA (PIRLS & TIMSS), du PISA, de l’UNESCO (MLA), de la CONFEMEN (PASEC) et du SACMEQ permettent un autre type de pilotage basé sur l’évaluation des acquis des élèves. Les pays qui participent à ces études partagent l’expertise technique dans le domaine de l’évaluation et disposent d’un véritable tableau de bord qui leur offre une évaluation de leur système et leur permet de comparer leurs performances par rapport à d’autres.
Le congrès traitera de la problématique du pilotage des systèmes d’éducation et de formation par l’utilisation d’indicateurs. Pour ce faire, les participants sont invités à débattre des thèmes suivants.
Depuis le sommet de Bergen en 2005, le processus de Bologne s’est doté d’indicateurs permettant de mesurer et de comparer les avancées des réformes dans les différents pays signataires. Des communications sur les techniques de mesure, sur les problèmes qu’elles posent sont attendues, ainsi que sur les effets que cette introduction des indicateurs a produits, ou encore sur le processus politique qui a conduit à leur adoption.
Le benchmarking suppose de prendre des informations sur les performances des principaux concurrents et de fixer ses objectifs propres en fonction de leurs performances. Le projet d’un pays est ainsi lié aux réalisations des autres. Comment se concilie la construction d’un projet autonome et la technique du benchmarking qui impose de s’aligner sur la concurrence, particulièrement dans les pays à tradition centralisatrice forte ? Le benchmarking peut-il se baser sur des indicateurs qui font consensus au sein des pays quant à leur pertinence, leurs objectifs et leur validité? Dans quelle mesure les indicateurs des acquis des élèves utilisés dans les enquêtes internationales (PISA, PIRLS, TIMSS par exemple) peuvent-ils garantir une bonne comparabilité internationale ?
Décidé à Barcelone en 2002, le programme "Éducation et formation 2010" vise à coordonner l’action des états européens sur trois objectifs. La méthode repose ici aussi sur les benchmarks. Quel bilan peut-on tirer de leur application ? Quelle analyse peut-on construire de ce mode de pilotage des politiques publiques qui combine les benchmarks et la Méthode Ouverte de Coordination ?
De grandes réformes sont en cours dans les systèmes d’éducation et de formation de tous les continents. Inspirées par le benchmarking, elles visent toutes à tenter de produire une qualité supérieure à celle des concurrents. Cette façon de réguler l’enseignement par la concurrence est-elle la seule imaginable ou seulement la plus opportune ? Ne pourrait-on pas imaginer d’autres systèmes qui, au lieu de mobiliser les énergies sur la compétition, les orienteraient vers une coopération visant le développement et la diffusion universelle de savoirs, de compétences et de techniques adaptés aux besoins des hommes et aux ressources disponibles ?
Construire des indicateurs fiables et capables de rendre compte de l’état des systèmes d’éducation et de formation est la condition nécessaire pour un bon pilotage de ces systèmes. Le modèle contexte-inputs-processus-outputs-impacts est souvent utilisé pour construire les indicateurs de l’éducation. Quelle est la pertinence d’un tel modèle, et quels autres modèles peut-on utiliser comme normes pour la construction des indicateurs? Quels sont les méthodes de mesure et les modalités de validation et d’étalonnage des indicateurs choisis ? Comment garantir la comparabilité des indicateurs dans l’espace et dans le temps ? Quelles méthodes et quels instruments utiliser pour l’analyse et l’interprétation des phénomènes étudiés à l’aide des indicateurs ?
Le pilotage est la prise de décision aux niveaux macro, méso et micro d’un système d’éducation et de formation en vue d’atteindre les objectifs escomptés. Les indicateurs utilisés dans ce pilotage doivent constituer un instrument d’évaluation et de suivi de la qualité de l’éducation et de la formation. Comment inscrire ces indicateurs dans un référentiel de la qualité des systèmes d’éducation et de formation ? Quelle est la structure d’un tel référentiel et quelles méthodes et instruments peut-on utiliser pour évaluer sa mise en œuvre ? Comment utiliser les indicateurs pour piloter les systèmes d’éducation et de formation ? Comment coordonner la prise de décision entre les niveaux macro, méso et micro ?
Président :
Membres :
Président : A. Naji
Membres : L. Ammi, L. Bellarbi, A. Elfekkak, M. A. Eloualidi, A. Guerehoune, A. Khalil, M. Stitou
Président : R. Mrabet
Members : M. Asloune, S. M. Alaoui, M. Moujib, A. Bensetti, B. ElMansour
Le Congrès est ouvert à tout universitaire, expert ou décideur qui s’intéresse aux réformes dans le domaine de l’éducation et de la formation. Les personnes qui désirent proposer une communication peuvent soumettre leur projet sous 2 formes différentes :
Chaque proposition doit comporter les noms et qualités du répondant, ses coordonnées (courriel, adresse postale, téléphone) ; un exposé clair de la problématique, de la littérature mobilisée, des travaux empiriques réalisés et des résultats principaux. Les propositions de communications seront évaluées et sélectionnées par le comité scientifique. Les meilleures communications présentées au congrès seront publiées dans une revue spécialisée. Seuls les papiers complets seront éligibles en vue de la sélection. Toutes les communications présentées seront incluses dans les Actes sous forme de CD.
Envoi des propositions de communications : 16 octobre 2009
Notification aux auteurs : 18 décembre 2009
Réception des textes définitifs : 12 février 2010
Le Congrès CIMQUSEF est international. Les communications pourront se faire en français, en anglais et en arabe.
Le Congrès est payant. Pour une inscription normale, les frais s’élèvent à 300 €. Pour les communicants provenant de pays du Sud, ils sont de 200 €. Les étudiants doivent s’acquitter d’un montant de 150 €, les étudiants du Sud bénéficient d’un tarif préférentiel de 100 €, une copie de la carte d’étudiant sera exigée. Les frais couvrent la participation aux exposés, les actes sur CD, les lunchs et le repas de gala.
« Le pilotage des systèmes d’éducation et de formation par les indicateurs », Appel à contribution, Calenda, publié le vendredi 12 juin 2009, http://calenda.revues.org/nouvelle12913.html